■ 全國政協(xié)委員，中科院空間應(yīng)用中心主任、中國載人航天工程應(yīng)用系統(tǒng)總指揮高銘：

　　加快建設(shè)科技創(chuàng)新體系是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心關(guān)鍵。良好的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，應(yīng)統(tǒng)籌建立創(chuàng)新要素的政策體系，并保證政策的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，形成長效機制；對于目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用研究，建立基于場景的研發(fā)品、應(yīng)用和金融鏈接平臺利于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和取得實際應(yīng)用效果；創(chuàng)新活動應(yīng)注重意識和思維的養(yǎng)成，這是長期過程，需轉(zhuǎn)換教育理念，激發(fā)內(nèi)在動力，打牢具備創(chuàng)新活力的人才隊伍基礎(chǔ)。

　　■ 全國政協(xié)委員，中科院古脊椎動物與古人類研究所研究員王元青：

　　建設(shè)國家創(chuàng)新體系，事關(guān)科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，事關(guān)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，牽涉面廣，各方面相互聯(lián)系，相互影響，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建議：一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全國一盤棋，將建設(shè)現(xiàn)代化國家的使命擔(dān)當(dāng)，貫徹于建設(shè)國家創(chuàng)新體系的全過程。二、廣泛深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)科技體制改革的經(jīng)驗，做好頂層設(shè)計，以保證國家創(chuàng)新體系建設(shè)符合科技發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)當(dāng)代科技發(fā)展水平，各方面有機銜接、運轉(zhuǎn)順暢。三、既要強調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條體系建設(shè)，也要基于面向科學(xué)前沿的探索性基礎(chǔ)研究給予足夠重視。

　　■ 全國政協(xié)委員，中科院過程工程研究所研究員馬光輝：

　　完善科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容之一是穩(wěn)定持續(xù)支持科學(xué)家深耕，大幅度提高科技工作者投入在科研上的時間。例如，國家重點實驗室是面向國家重大需求而設(shè)立的，該方向的國家重大任務(wù)應(yīng)面向國家重點實驗室部署，并持續(xù)穩(wěn)定支持，才能在該方向做出國際領(lǐng)先的成果，才能聚集和吸引該方向的優(yōu)秀人才，才能避免科研人員花大量時間和精力競爭零碎、分散的項目而無法聚焦方向并做深做強。國家重點實驗室評估則可和部署的重大任務(wù)完成情況掛鉤。

　　■ 全國政協(xié)委員，中科院院士、中科院理論物理研究所學(xué)術(shù)所所長蔡榮根：

　　科技強則國家強。面對激烈的國際競爭、研究范式的變革和新一輪科技革命的來臨，必須完善國家科技創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供戰(zhàn)略支撐。

　　一是國家實驗室體系、國家研究機構(gòu)、高水平大學(xué)和創(chuàng)新型企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技核心力量，這四支核心力量應(yīng)該明晰自己在創(chuàng)新鏈中的定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，合作打通創(chuàng)新鏈。

　　二是要完善人才價值觀，基礎(chǔ)研究的基本功能之一是培養(yǎng)人才，培養(yǎng)的人才大部分應(yīng)該去從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究，技術(shù)開發(fā)，成果轉(zhuǎn)化，利用人才打通創(chuàng)新鏈。

　　三是科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人，要完善基礎(chǔ)教育、高等教育和研究生教育體系，以培養(yǎng)創(chuàng)新型拔尖人才。

　　四是盡快完善分類支持和評價體系，這是科技創(chuàng)新的指揮棒。

　　■ 全國政協(xié)委員，中國船舶科學(xué)研究中心研究員胡震：

　　建立國家戰(zhàn)略目標(biāo)牽引、重大任務(wù)帶動、基礎(chǔ)能力支撐的國家科技組織模式，緊緊圍繞“四個面向”，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，凝練科技問題，布局戰(zhàn)略力量，配置創(chuàng)新資源。以重大科技任務(wù)和重大工程建設(shè)為依托，強化項目、人才、基地、資金等創(chuàng)新要素的一體化配置。

　　結(jié)合地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合高校、研究院所的專業(yè)特點組建特色研究院，形成區(qū)域創(chuàng)新體系，提升基礎(chǔ)研究的問題或目標(biāo)的導(dǎo)向性，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新龍頭作用，形成協(xié)同創(chuàng)新格局。

　　改進科技評價機制，我國每年產(chǎn)生大量的論文和專利，但真正可轉(zhuǎn)化應(yīng)用得很少，要利用好科技評價這個指揮棒，設(shè)計出有利于成果轉(zhuǎn)化的激勵機制，促進創(chuàng)新成果的快速有效轉(zhuǎn)化。

　　■ 全國政協(xié)委員，重慶國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心主任、國際系統(tǒng)與控制科學(xué)院院士楊新民：

　　完善科技創(chuàng)新體系的一個關(guān)鍵抓手是分類評價體系的建立，包括人才的分類評價，高校的分類評價和科研院所分類評價和科研成果的分類評價等。以人才為例，我們目前已經(jīng)提出了“破四唯”，但如何“立”一直沒有拿出辦法來，目前搞了一些省市和部分高等院校和科研機構(gòu)試點，但其他省市和高校大部分都在觀望。我建議：各高校和科研機構(gòu)自己可以分類制定人才評價方案，運行一段時間后進行總結(jié)和完善，以調(diào)動各單位各類人才的科技創(chuàng)新積極性。

　　■ 全國政協(xié)委員，中科院北京化學(xué)研究所所長張德清：

　　建議在國家層面進一步明確戰(zhàn)略科技力量（國家實驗室、國立科研機構(gòu)、研究型大學(xué)、高水平行業(yè)/企業(yè)研究機構(gòu)）的定位和職責(zé)，配備相應(yīng)的經(jīng)費、人才等資源，各自聚焦主職主業(yè)，深化科研體制機制改革，促進戰(zhàn)略科技力量間的有效合作，避免無序競爭；二是多措并舉，支持企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機構(gòu)，其作為橋梁，一方面通過將企業(yè)遇到的技術(shù)瓶頸有效轉(zhuǎn)化為科學(xué)問題，使國立科研機構(gòu)、研究型大學(xué)等找到“真問題”，促進企業(yè)與戰(zhàn)略科技力量的合作，進而提供高水平的科技供給；另一方面，促進企業(yè)更好地認(rèn)識“實驗室科研成果”潛在價值，更好地促進研究成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（原載于 《人民政協(xié)報》2023年03月16日 第 7 版）